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核心提示：国务院原则通过《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定(草案)》和《职工带薪年休假条例(草案)》。此前公布的草案称，五一假日减为1天，春节从除夕放到初二，清明端午中秋元旦各放一天。
新华网北京12月7日电 国务院总理温家宝7日主持召开国务院常务会议，研究农业和农村工作，听取湖南省凤凰县堤溪沱江大桥坍塌事故调查处理情况汇报，审议并原则通过文章后面附带
国务院拟出台职工带薪年休假规定和职工带薪年休假规定(草案)征求意见稿和相关调查表格
会议审议并原则通过了《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定(草案)》和《职工带薪年休假条例(草案)》。会议决定，上述法规草案经进一步修改后，由国务院公布施行。
会议还研究了其他事项。
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《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定(草案)》
1、国家法定节假日总天数增加1天，即由目前的10天增加到11天。
2、对国家法定节假日时间安排进行调整：元旦放假1天不变；春节放假3天不变，但放假起始时间由农历年正月初一调整为除夕；“五一”国际劳动节由3天调整为1天，减少2天；“十一”国庆节放假3天不变；清明、端午、中秋增设为国家法定节假日，各放假1天(农历节日如遇闰月，以第一个月为休假日)。
3、允许周末上移下错，与法定节假日形成连休。
职工带薪年休假规定（草案）（征求意见稿）
第一条为了合理安排职工工作和休息时间，维护职工休息权利，调动职工工作积极性，根据劳动法和公务员法的有关规定，制定本规定。
第二条机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户（以下简称单位）的职工在同一单位连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。单位应当保证职工享受年休假。
职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资福利待遇。
第三条职工累计工作已满1年不满10年的，年休假为5天；已满10年不满20年的，年休假为10天；已满20年的，年休假为15天。
国家法定休假日、休息日不计入年休假假期。
职工依法享受寒暑假或者探亲假的，年休假假期冲抵寒暑假、探亲假假期。
第四条职工休年休假，由单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排。
年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。
单位确因工作需要不能按照规定安排职工休年休假的，除应当支付职工正常工资福利待遇外，还应当每日按照该职工的日工资标准给予补偿。
第五条单位不安排职工享受年休假，又不依照本规定第四条第三款的规定给予补偿的，由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令改正。公务员和参照公务员法管理的人员所在单位拒不改正的，依照公务员法律、法规对其直接负责的领导人员和其他直接责任人员给予处分；其他单位拒不改正的，依照劳动法律、法规予以处罚。
职工与单位因年休假发生的争议，依照国家有关法律、行政法规的规定处理。
第六条国务院劳动保障部门、国务院人事部门依据职责分工，分别制定本规定的实施办法。
第七条 本规定自 年 月 日起施行。
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国务院拟出台职工带薪年休假规定
核心提示：国务院法制办5日公布职工带薪年休假征求意见稿：累计工作满1年不满10年的，年休假为5天；满10年不满20年的为10天；满20年的为15天。此次公开征求意见的截止日期为今年11月16日。
金钱换“假”
带薪年假
职工带薪年休假规定公开征求意见
职工带薪年休假规定(草案)征求意见稿
国务院法制办近日将《职工带薪年休假规定（草案）（征求意见稿）》授权新华社公布，征求社会各界意见。
个体户雇工也应休年假
根据征求意见稿，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户的职工在同一单位连续工作1年以上的，享受带薪年休假。
工作1年即可休5天年假
征求意见稿具体规定了年休假天数：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假为5天；已满10年不满20年的，年休假为10天；已满20年的，年休假为15天。法定节假日不计入年休假假期。
年假假期可冲抵探亲假
就年休假与寒暑假、探亲假的关系问题，征求意见稿明确，“职工依法享受寒暑假或者探亲假的，年休假假期冲抵寒暑假、探亲假假期。”
应按日补偿未带薪休年假者
对于单位确因工作需要不能按照规定安排职工休年休假的，征求意见稿规定，“除应当支付职工正常工资福利待遇外，还应当每日按照该职工的日工资标准给予补偿。”
据了解，此次公开征求意见的截止日期为今年11月16日，各界提出的相关意见须于2007年11月16日前提交国务院法制办。
■征求意见有关事项
●查看征求建议稿全文，请到“中国政府法制信息网”：http://www.chinalaw.gov.cn。
●单位和各界人士的意见可通过信函邮寄或者电子邮件方式送本省、自治区、直辖市人民政府法制办公室，或者直接送国务院法制办公室。
●有关机关的意见，请以书面形式送国务院法制办公室。
国务院法制办公室通讯地址：北京市1750信箱
邮政编码：100017
电子邮件：zgdx@chinalaw.gov.cn
解读
专家称此前的规定操作性不强缺乏刚性约束
“带薪年休假”提出数年未强制执行
国务院法制办在公开征求意见的通知中明确，此次公布的征求意见稿是根据劳动法和公务员法的有关规定制定的。
“带薪年休假”是广大干部职工关注的一个话题。早在1991年6月15日，中共中央、国务院印发的《关于职工休假问题的通知》中就明确规定，“党中央、国务院决定，从今年起，各级党政机关、人民团体和企事业单位，可根据实际情况适当安排职工休假。”《通知》并具体规定，“确定职工休假天数时……最多不得超过两周。”
自1995年1月1日起施行的劳动法第45条规定，“国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作1年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。”但自劳动法公布至今，国务院一直没有制定出台具体办法。自2006年1月1日起施行的公务员法第76条也明确规定，“公务员实行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休假。”
有关专家表示，由于相关规定操作性不强，加之缺乏刚性约束，使得带薪年休假被公众批评为“一项仅仅是写在纸上的权利”。
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10月8日，有媒体报道称，国家将调整休假制度，取消“五一”黄金周，将传统节日定为法定假日。对此，国家旅游局新闻处未予否认，但表示国务院已委托国家发改委调研假日调整方案，最终方案将等待人大批准通过后实施。
随着第25个黄金周落幕，关于“黄金周”的存废，再度争议声一片，建议改革黄金周休假方案的声音也出现在各大媒体上，一部分人甚至呼吁把原本集中的假期分散在中秋、端午等传统节日上。自1999年黄金周设置以来，人们对于这样一个休假方案的态度发生如此巨大的转变，背后无疑有许多有趣的内容值得发掘。
假日和度假本身不是为了花钱，或者说消费本身并不是目的，而是手段。节日以及随之而来的假日，本质上应当是为人们提供一个忙碌辛苦之余心灵得以休憩的机会，人本身的幸福和文化意义才是假日的根本目的。从这个角度说，单纯从经济角度来衡量一个假日的制度安排是否合理，不能说没有道理，但至少是本末倒置的。
“国庆节到哪里都是人山人海的，车票机票更是一票难求。”记者的朋友吴冰一提到黄金周就把头摇得像拨浪鼓，“我在北京工作8年了，还从来没有过带薪休假。每年回老家看望年迈的父母，也只有利用黄金周的时间。尽管国家规定有休假，可公司领导不说，谁敢主动提出？”记者了解到，其实带薪休假早就出现在我国的相关法律条文中了。但那些落在公文上的规定，由于各种原因，致使绝大多数职工依然“有假不能休”。
国庆节期间，无论是节前的出行高峰，还是返程高峰，无不暴露出“黄金周”集中旅游方式导致的我国旅游资源超负荷运转。随着全国各地交通行业和旅游景点趁火打劫式的票价飙升，普通民众在对黄金周的“热”进行理性思考的同时，对带薪休假的呼声也越来越高……
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职工带薪年休假规定(草案)征求意见稿
职工带薪年休假规定（草案）（征求意见稿）
第一条为了合理安排职工工作和休息时间，维护职工休息权利，调动职工工作积极性，根据劳动法和公务员法的有关规定，制定本规定。
第二条 机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户（以下简称单位）的职工在同一单位连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。单位应当保证职工享受年休假。
职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资福利待遇。
第三条职工累计工作已满1年不满10年的，年休假为5天；已满10年不满20年的，年休假为10天；已满20年的，年休假为15天。
国家法定休假日、休息日不计入年休假假期。
职工依法享受寒暑假或者探亲假的，年休假假期冲抵寒暑假、探亲假假期。
第四条职工休年休假，由单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排。
年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。
单位确因工作需要不能按照规定安排职工休年休假的，除应当支付职工正常工资福利待遇外，还应当每日按照该职工的日工资标准给予补偿。
第五条单位不安排职工享受年休假，又不依照本规定第四条第三款的规定给予补偿的，由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令改正。公务员和参照公务员法管理的人员所在单位拒不改正的，依照公务员法律、法规对其直接负责的领导人员和其他直接责任人员给予处分；其他单位拒不改正的，依照劳动法律、法规予以处罚。
职工与单位因年休假发生的争议，依照国家有关法律、行政法规的规定处理。
第六条国务院劳动保障部门、国务院人事部门依据职责分工，分别制定本规定的实施办法。
第七条 本规定自 年 月 日起施行。
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我会跟踪报道的！！！！！！！！！！！
喜欢的顶下！
图片没办法上传！那就请大家移步寒舍把！
http://blog.sina.com.cn/s/blog_465db8fb01007shs.html
节假日放假办法和职工带薪年休假(草案)获通过（附报告）
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发表于 2007-12-8 22:47:00
